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突出五项重点 做好新时代人大工作

信息来源:人民代表报  发布日期:2021-01-19 11:21:20

近年来,辽宁省朝阳县人大常委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,聚焦县委决策部署落实不“散光”,聚焦规定动作不走样,聚焦届初确定的监督目标不断线,聚焦群众关心关切不含糊,聚焦任后监督不马虎,有力助推地方人大工作高质量发展。

突出政治引领,不断提升政治站位。朝阳县人大常委会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,自觉把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持在县委的领导下开展工作,认真贯彻县委决定,紧紧围绕县委中心工作谋划工作重点,坚持重大事项向县委请示报告,严格执行人事任免规程,依法行使重大事项决定权。一年来,向县委请示报告重大事项5件次,开展任后履职报告28人次,组织开展“三查(察)”活动30余次,提出审议意见120余条,县委主要领导对常委会3项审议意见作出重要批示,收到良好效果。

突出振兴发展,实施精准有效监督。县人大常委会全面贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,紧紧围绕全县发展大局,持续加大监督力度。一是强力推动经济运行。听取“十三五”规划完成和“十四五”规划编制工作情况报告,听取审议计划执行、财政预算执行、税费征管和审计工作报告,并对审计意见整改落实情况进行跟踪检查;围绕全县国有资产管理和向上争取工作开展调查,进一步强化家底意识。二是强力推动项目建设。持续关注产业集聚,对老企业转型升级工作进行视察,听取审议“飞地经济”专项工作报告,专题调研全县畜牧产业发展情况,全力推动开发区、新县城产业集聚、融合发展;持续关注要素保障,对企业复工复产情况进行调研,听取营商环境建设审议意见落实情况报告,积极推动振兴发展。三是强力推动民生保障。听取职业教育工作开展情况报告,强力推进职教中心建设;围绕乡村振兴和脱贫攻坚有关工作情况进行集中视察,全力助推全县小康社会进程;听取审议应急管理工作情况报告,调查全县文化旅游工作,跟踪检查全县乡镇卫生院标准化建设情况,开展养老服务、残疾人保障、劳动就业、医疗保障、退役军人优抚、社会兜底保障等专项调查,不断推进各项社会事业发展,努力提升民生福祉。四是强力推动生态建设。始终贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极推动绿色发展。调查全县城乡环境综合整治和垃圾分类处理情况,跟踪检查森林城市创建、传统村落和非遗传承等专项工作,持续关注水土保持和河道治理,紧盯生态环境改善,积极推进河长制、林长制落实,积极推进生态文明建设。

突出公平正义,维护人民合法权益。县人大常委会认真贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要思想,全力推进依法治县、依法行政和全民守法进程。一是积极开展学习宣传。严格落实宪法宣誓制度,积极开展宪法日宣传活动,不断增强国家工作人员宪法意识;扎实推进民法典学习宣传,组织各级人大代表和人大工作者学习培训,发放学习资料5000余份,积极营造学习宣传民法典的良好氛围;及时组织对新修订选举法、代表法等法律法规进行学习,切实提高法治意识。二是严格开展执法检查。围绕残疾人保障法、传染病防治法、劳动法等法律法规的贯彻执行情况开展执法检查,推进有关法律实施;听取全县禁毒、交警执法规范化和农村公共视频监控建设等工作报告,全力推进平安建设;加强规范性文件备案审查,提高备案审查实效,做到有备必审、有错必纠,全年备案审查 3件,积极推进依法治县进程。三是全力推进公平公正。听取县法院审判质效、县检察院公益诉讼审议意见落实情况报告并进行满意度测评,听取审议县人民检察院民行案件审判监督工作情况报告,制定检察院检察建议和抗诉案件向人大常委会报备制度,继续开展“两院”法律职务人员述职评议工作,组织开展人大代表旁听法院庭审、见证法院执行和检察院听证活动。全年共组织6名法律职务人员进行述职评议,参加法院庭审53人次,见证执行47人次,参加听证10人次,有效提升了司法公信力。

突出代表作用,充分激发履职热情。县人大常委会将“办实事、谋发展、促振兴”作为开展好代表工作的总抓手,积极为代表履职行权创造条件。一是强化代表履职保障。不断强化代表活动阵地建设,将全县28个“人大代表之家”在全省率先升级改建为人大代表联络站,为各级人大代表履职搭建了更好的平台;不断强化代表培训,完善代表履职评价制度,健全代表退出机制,实行代表动态考核管理;深入推进代表向选民述职工作,增强代表依法履职和接受选民监督的自觉性。一年来,先后有15名市人大代表向常委会述职,480名县乡两级人大代表向选区选民述职,1500余名县乡代表入驻代表联络站开展工作。二是积极推动代表履职。深入开展“双联”工作,认真组织开展“五进”六大员”活动;不断创新代表活动载体,深入开展“人大代表助推乡村振兴”人大代表助力脱贫攻坚”“代表发展论坛”等载体活动和“123456”主题实践活动;大力推进重大民生项目人大代表全程监督,强化指导人大代表矛盾纠纷调解室建设;坚持和完善代表列席常委会会议、参加“三查(察)”活动、述职评议等制度。一年来,各级人大代表列席会议和参加有关活动 32项、1200余人次,在疫情防控、脱贫攻坚、捐资助学等方面充分彰显了人大代表的责任与担当。三是狠抓代表建议办理。高度重视代表建议办理工作。组织召开代表建议集中交办会,建立办理工作台账,开展建议办理“回头看”,增强办理实效。创新开展代表建议办理情况专题询问,128名人大代表参加询问会,14名领衔代表现场提出问题,政府21个有关部门应询答问,新闻媒体全程报道,切实推动群众和代表关注的热点难点问题得到有效解决,进一步激发代表履职热情。

突出自身建设,全面提升工作效能。县人大常委会高度重视自身建设,始终以“转作风、抓落实、求实效”为永恒主题,不断提升工作效能。一是加强思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和关于地方人大工作的重要指示批示精神,切实把学习成效转化为履职担当的强大力量。二是加强工作作风建设。坚持以“工作提速、服务提质、监督提效、标准提高”为目标,狠抓纪律约束,紧盯工作落实,不断改进工作作风,进一步提升工作规范化水平。三是加强履职能力建设。始终把提升履职能力摆在重要位置,深入开展“学法规、强基础、重监督、促落实、求创新”主题活动,坚持常委会会前学法常态化、专项学习规范化,切实提高业务水平和履职能力。注重宣传和理论创新,坚持正确的舆论导向,及时宣传报道人大重点工作,展示代表履职风采,树立推广先进典型,交流理论创新成果,积极推动人大工作与时俱进。

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